جريدة الأخبار
تفاؤل لا يبدّد الخطر على السلسلة
لا تعني الإيجابية التي تحدثت بها الأطراف السياسية عن سلسلة الرتب والرواتب أمس أن السلسلة «سلكت طريقها نحو الإقرار. فالاجتماع الذي عقد في السراي الحكومي شهد تصادماً بين وجهتي نظر مختلفتين: الموازنة قبل السلسلة أو السلسلة قبل أي شيء آخر. وبناءً عليه، من غير المعروف كيف ستكون خواتيم الجلسات التشريعية التي ستعقد اليوم وغداً
تتّجه الأنظار اليوم إلى مجلس النواب، حيث من المفترض أن تسلُك سلسلة الرتب والرواتب طريقها وسط حقل ألغام سياسي – مالي، شهد محاولات عديدة لتدوير الزوايا والأرقام في سبيل إرضاء أصحاب المصارف والشركات المالية والعقارية من جهة، ومن جهة أخرى إرضاء الأساتذة وموظّفي القطاع العام والعسكريين.
وهذه المحاولات لم تسلَم من ضغط الهيئات الاقتصادية التي لا تنفك تحارب ضد سلّة الضرائب المقترحة عليها. الجلسة التي ستعقد اليوم وغداً، والتي تتصدر بنودها سلسلة الرتب والرواتب، كانت موضع درس في اجتماع لممثلي الكتل النيابية مع رئيس الحكومة سعد الحريري في السراي الحكومي (حضره وزير المال علي حسن خليل، وزير الاتصالات جمال الجراح، والنواب إبراهيم كنعان أكرم شهيب، جورج عدوان وعلي فياض) من أجل الاتفاق على السقف المالي لمشروع القانون الخاص بها وكيفية تأمين الإيرادات المطلوبة لتمويلها، خصوصاً أن إعطاء زيادات للمتقاعدين ودرجات إضافية للمعلمين، رفع كلفة السلسلة من السقف المتفق عليه وهو 1200 مليار ليرة إلى نحو 1700 مليار كحد أدنى، الأمر الذي تتذرّع به جهات عدّة ما لم تؤمن الواردات الكافية.
قد يتم اعتماد مخرج إقرار السلسلة وربط بدء تنفيذها بإقرار الموازنة
الغريب أن الجميع يتحدّث «بإيجابية» في هذا الملف. الحريري أكّد أن «السلسلة ماشية»، وكذلك الوزير خليل الذي أشار إلى أن «هناك تفاهماً شبه كامل عليها». هذا الكلام لا ينفي الصراع الذي لا يزال قائماً بين الكتل السياسية حول أبواب تمويل السلسلة، ومسألة ربط إقرارها بالموازنة، أو فصلها عنها. وقد ظهر ذلك جلياً خلال الاجتماع الذي عُقد أمس، إذ شهد تصادماً بين وجهتي نظر مختلفتين؛ الأولى عبّر عنها التيار الوطني الحرّ والقوات والمستقبل والحزب التقدمي الاشتراكي، وأكدت ضرورة إقرار الموازنة قبل سلسلة الرتب والراوتب. أما الثانية فعبّر عنها حزب الله وحركة أمل اللذان أكدا ضرورة إقرار السلسلة قبل الموازنة. وبحسب مصادر الاجتماع، فإن «المستقبل والقوات والاشتراكي لا يعارضون إقرار السلسلة قبل الموازنة شرط الالتزام بسقف الـ1200 مليار ليرة»، فيما يفضّل التيار الوطني الحرّ إقرار السلسلة بعد الموازنة، من دون الالتزام بالسقف المذكور، ولا مانع لديه من تخطّي هذا السقف، وفي حال الالتزام به طالب بتأجيلها إلى ما بعد الموازنة. أما حركة أمل وحزب الله فطالبا بإقرارها فوراً مع عدم الالتزام بأيّ سقف، إنصافاً للمتعاقدين. وبحسب المصادر، فإن الحزب والحركة «اقترحا تقسيط حقوق المتقاعدين وفق الآتي: 25 في المئة السنة الأولى، 25 في المئة السنة الثانية، و35 في المئة مطلع السنة الثالثة»، معتبرين أن «هذا الاقتراح يحقق الالتزام بمجموع الـ85 في المئة كزيادة للمتقاعدين». وأشارت المصادر إلى «تحقيق خرق تمثل بتأكيد المستقبل والقوات والاشتراكي على مبدأ إنصاف المتقاعدين وإعطائهم حقوقهم»، شرط «إعادة النظر في نظام التقاعد وضمان تأمين الواردات التي تكفل تمويل ما يزيد على سقف الـ1200 مليار». ولم تُحسم الوجهة التي سيتم اعتمادها في جلسة اليوم، ما يهدّد السلسلة، رغم الإيجابية التي عبّر عنها الحريري وخليل.
رئيس مجلس النواب نبيه برّي أكد أمس أنه «ماشي بالسلسلة». وأشار إلى أنها «البند الأول على جدول الأعمال، ويتوقف عليه مصير سائر البنود الأخرى». وقال «إن أُقرّت السلسلة نُكمل، وإن لم تقرّ فكل شيء سوف يتوقف. لن أزيد إن أو أن أو لعل أو لكن». بدوره، كشف النائب عدوان أنه «سيقدّم طرحاً للرئيس بري يقوم على المادة 20 من السلسلة، والذي يجيز للحكومة فتح اعتماد لتمويلها، ما يعني إقرار السلسلة والموازنة بالتوازي». وقالت مصادر في تيار المستقبل لـ«الأخبار» إن من الممكن أن تُقرّ السلسلة، لكن يتم ربط توقيت البدء بتنفيذها بإقرار الموازنة، وهذا الأمر يمثّل مخرجاً من الأزمة. وقالت مصادر في فريق 8 آذار إن الامور التي لم يُتّفق عليها ستُبحث اليوم قبل الجلسة، مشيرة إلى صعوبة أن يجرؤ أيّ فريق سياسي على تطيير السلسلة مرة جديدة.
الوزير علي حسن خليل:
هناك تفاهم شبه كامل على السلسلة
وكان «تكتّل التغيير والإصلاح» قد استبق الجلسة باجتماع استثنائي برئاسة الوزير جبران باسيل. وأكد أمين سر التكتل النائب إبراهيم كنعان أن «السلسلة درست على مدى 5 سنوات وطرحت إضافات منها بند المتقاعدين و3 درجات إضافية للمعلمين. واليوم، هناك وفر تأمّن بنتيجة الرقابة البرلمانية التي قامت بها لجنة المال والموازنة خلال مناقشة مشروع موازنة عام 2017، ويصل إلى حدود ألف بليون ليرة، ما يعني أن إمكان التوفير من الضرائب قائم، والتمويل من خلال التقشف والإصلاح المالي الذي نقوم به ممكن ويحتاج إلى تضامن كل الكتل النيابية». وأضاف: «نحن على بعد أيام من إقرار الموازنة التي ستشمل الاعتماد المقر للسلسلة، وسيتضح في ضوء إقرار الموازنة المشهد المالي العام، وسنكون أمام أمر جديد يمكن البناء عليه في كيفية التمويل، للتعويض عن الضرائب».
طرابلسي إلى تلفزيون لبنان
على صعيد آخر، علمت «الأخبار» أن جلسة الحكومة المقبلة ستشهد تعيينات إضافية على التشكيلات الدبلوماسية، أبرزها تعيين مجلس إدارة لتلفزيون لبنان. وبحسب المعلومات، فإن «رئيس مجلس الإدارة والمدير العام سيكون واحداً من هذه الأسماء الثلاثة: توفيق طرابلسي، بشارة شربل أو إيلي خوري». وأشارت مصادر وزارية إلى أن «طرابلسي هو الأوفر حظاً، لأن رئيس الجمهورية العماد ميشال عون يزكّيه». أما أعضاء مجلس الإدارة الذين من المفترض أن يقترحهم وزير الإعلام ملحم رياشي فهم: رامي الريس، عبد الغني طليس، فؤاد رفيق خوري، سمير منصور (من حصّة تيار المستقبل، وهناك احتمال أن يتمّ استبداله)، وجاك واكيم (من حصّة التيار الوطني الحرّ، وهناك أيضاً احتمال استبداله باسم آخر). وفيما تردّد أن الجلسة ستشهد تعيين محافظين، نفت مصادر وزارة «الداخلية» ذلك لـ«الأخبار».
جريدة اللواء
«التيار النقابي» ومحفوض إلى التجمّع اليوم لمواكبة السلسلة
تراجعت هيئة التنسيق النقابية عن طرح التجمّع اليوم في ساحة رياض الصلح مواكبة للجلسة التشريعية، وما ينتج عنها بخصوص سلسلة الرتب والرواتب، متحجّجة بالاجواء الايجابية المعلنة من الكتل النيابية، وحتى لا يتم استغلال التحرّك في الشارع من قبل الساعين إلى ضرب السلم الاهلي، فيما اكد التيار النقابي المستقل قراره بالتجمع اضافة الى دعوة نقيب المعلمين السابق نعمة محفوض للتجمع ايضاً.
وعقدت هيئة التنسيق النقابية والاتحاد العمالي العام اجتماعاً مشتركاً في مقر نقابة المعلمين في امس ناقشت خلاله التحضيرات النيابية لاقرار سلسلة الرتب والرواتب والخطوات المواكبة لجلسة الغد التشريعية.
وبعد المناقشة أصدر المجتمعون بياناً رحب فيه المجتمعون باستئناف الجلسات التشريعية ووضع مشروع سلسسلة الرتب والرواتب بنداً اول على جدول اعمال الجلسة التشريعية، فقد طالبوا النواب باقرار مشروع السلسلة وفق ما يلي:
أولاً: إقرار سلسلة الرتب والرواتب التي تضمن حقوق جميع القطاعات الوظيفية والتعليمية وتؤمن العدالة وتحفظ الحقوق المكتسبة لكل قطاع من القطاعات والمكرسة بقوانين واقرار الدرجات الست للاساتذة والمعلمين لاسيما المعينين في الدرجة واحد، وانصاف الاداريين والمتعاقدين والمتقاعدين.
ثانياً: اعتماد معيار واحد لجميع المتقاعدين في الدولة اللبنانية واعتماد الاجر الجديد بعد احتساب الدرجات التي يقرها القانون.
ثالثاً: إلغاء المادتين 32 و37 من مشروع قانون السلسلة المدرج على جدول اعمال الجلسة وعدم زيادة دوام الموظفين.
رابعاً: الحفاظ على وحدة التشريع بين القطاعين العام والخاص التعليميين.
خامساً: التأكيد على رفض اية ضريبة تطال أصحاب الدخل المحدود.
سادساً: التأكيد على ضرورة وقف الفساد والرشوة والتسيب والتهرب الضريبي والعمل على الاصلاح الاداري بكل تفاصيله.
وأعلنت عن أنّه في ظل الاجواء الايجابية المعلنة من الكتل النيابية وحتى لا يتم استغلال التحرك في الشارع من قبل الساعين لضرب السلم الاهلي، فان هيئة التنسيق النقابية والاتحاد العمالي العام سوف يواكبان الجلسة التشريعية من مقر رابطة معلمي التعليم الاساسي الرسمي في لبنان في قصر الاونيسكو وذلك ابتداءً من الساعة العاشرة من صباح اليوم الثلاثاء.
وفي حال عدم اقرار السلسلة، فقد اقرت قيادة الاتحاد العمالي العام وهيئة التنسيق النقابية اعلان الاضراب الشامل في القطاعين العام والخاص وجميع المرافق العامة في وقت تعلنه يوم غدٍ الاربعاء.
من جهته، اكد التيار النقابي المستقل الاعتصام الرمزي في الحادية عشرة من قبل الضهر في ساحة رياض الصلح، على اعتبار ان للحقوق اصحاب ولان الحقوق تنتزع ولا تعطى في ظل ما تشهده السلسلة من قضم للحقوق وتخريب للموقع الوظيفي.
كما دعا نقيب المعلمين السابق نعمه محفوض معلمي المدارس الخاصة والمستفيدين كافة من سلسلة الرتب والرواتب التجمع اليوم عند الساعة الحادية عشرة ظهراً في ساحة رياض الصلح مواكبة لجلسة مجلس النواب التي من المقرر أن تناقش وتقر مشروع قانون سلسلة الرتب والرواتب.ودعا الكتل النيابية كافة الى اقرار السلسلة التي تحفظ وحدة التشريع بين العام والخاص وتقر بدل غلاء المعيشة ابتداء من اول شباط 2012وتحافظ على الدرجات الست للمعلمين كما تحافظ على موقع الاستاذ الثانوي وحقوق المتقاعدين والمتعاقدين، كما اننا نرفض تمويل هذه السلسلة من جيوب ذوي للدخل المحدود ومصادر التمويل معروفة من عصر النفقات ووقف الهدر والمحاصصة، مؤكداً تحديد مواقف المعلمين من كل كتلة نيابية بناءً على المواقف التي ستتخذها في الجلسة.
حمادة افتتح دورة الكفاءة للأساتذة الجُدُد في كلية التربية
أكد وزير التربية والتعليم العالي مروان حمادة في إفتتاح دورة إعداد أساتذة التعليم الثانوي الجدد الذين نجحوا في امتحانات مجلس الخدمة المدنية، وباشروا دورة الإعداد لنيل شهادة الكفاءة في التربية والتعليم في كلية التربية، أن هذه الدورة هي الأعظم في تاريخ الوزارة وتاريخ كلية التربية والجامعة اللبنانية، إذ أن 2173 أستاذاً طالباً يتابعون هذه الدورة في وقت واحد، ووجه الشكر إلى رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ووزير المالية ورئيس الجامعة اللبنانية د. فؤاد أيوب الذي كان موجوداً وعميدة الكلية د. تيريز الهاشم والطاقم الإداري في الكلية والوزارة على تخطي الصعوبات بالتعاون بين الجميع وتأمين التجهيزات الرقمية وتوفير الأمكنة والمباني.أكد وزير التربية والتعليم العالي مروان حمادة في إفتتاح دورة إعداد أساتذة التعليم الثانوي الجدد الذين نجحوا في امتحانات مجلس الخدمة المدنية، وباشروا دورة الإعداد لنيل شهادة الكفاءة في التربية والتعليم في كلية التربية، أن هذه الدورة هي الأعظم في تاريخ الوزارة وتاريخ كلية التربية والجامعة اللبنانية، إذ أن 2173 أستاذاً طالباً يتابعون هذه الدورة في وقت واحد، ووجه الشكر إلى رئيس الجمهورية ورئيس الحكومة ووزير المالية ورئيس الجامعة اللبنانية د. فؤاد أيوب الذي كان موجوداً وعميدة الكلية د. تيريز الهاشم والطاقم الإداري في الكلية والوزارة على تخطي الصعوبات بالتعاون بين الجميع وتأمين التجهيزات الرقمية وتوفير الأمكنة والمباني.الإفتتاح تم في حرم الكلية في فرن الشباك في حضور المدير العام للتربية بالتكليف عماد الأشقر ومديرة التعليم الثانوي جمال بغدادي والمستشار الإعلامي ألبير شمعون. وبعد اجتماع مطول مع رئيس الجامعة في مكتب العميدة ضم مجلس الكلية وموظفي الوزارة، إنتقل الجميع إلى زيارة الصفوف وتحدثوا إلى الاساتذة الطلاب، ثم انتقل الجميع إلى ثانوية ناديا عون الرسمية في فرن الشباك التي تستقبل ثلاثة أرباع عدد الطلاب فيما تستقبل الكلية في مبناها الأساسي ربع العدد. وأكد الوزير للطلاب أن لا مشكلة لديهم في قبض رواتبهم إذ أنهم منذ بدء الدورة يصبحون طلاباً في الجامعة وأساتذة في الثانويات في الوقت عينه لكن اعتمادات رواتبهم تصبح لدى الجامعة وهي التي تتولى دفع رواتبهم. وتحدّث الوزير إلى الإعلاميين بعد الجولة فقال: هؤلاء الأساتذة الطلاب قطعوا مرحلة إنتظارٍ طويلة منها تأخر الإعتمادات ومنها حالات بيروقراطية ومنها تأمين مستلزمات ميدانية وبيئية، وأخيراً … وصلنا إلى هذه النتيجة وهي تأمين الإعتمادات التي توافرت بدعم من رئيس الجمهورية وتم اقتطاعها من أماكن أخرى لكي نؤمن لـ 2173 أستاذا مسار الحياة المهنية في التعليم الثانوي. وختم: مبروك للطلاب إذ أن مستقبل التعليم الثانوي يتوقف عليهم، وإنني أعلق الآمال الكبيرة عليهم وإن الوزارة تنتظرهم ليأخذوا مكانهم في الثانويات الرسمية. لقد تم الإقلاع بهذه الدورة بعد انتظار ولكننا أقلعنا بسلام. وقال الدكتور أيوب: إن الوزير تحدّث بإسمنا جميعاً اليوم (أمس) وهو اليوم تربوي بامتياز، إذ أن كل المواضيع التي تهم الجامعة بكل اختصاصاتها يتابعها معنا كتربوي، فالمصاعب التي مررنا بها كانت كبيرة، وإننا نرى اليوم نهايةً جميلة لهذه المصاعب. وقالت العميدة الهاشم عبّر الوزير ورئيس الجامعة عن الهم التربوي الذي يشعرون به، فنحن في هذه الكلية صلة الوصل بين المؤسسات وأبرزها وزارة التربية والجامعة اللبنانية، وبوجود شهادة الكفاءة المطلوبة لأساتذة التعليم الثانوي قد أعدنا الدور المحوري الأساسي لهذه الكلية، وأتمنى دورةً موفقة للجميع.
الوكالة الوطنية
دراسة مفصلة من لجنة متابعة مادة علوم الحياة في الامتحانات الرسمية لوزارة التربية وأساتذة الثانوي الرسمي
التقت "لجنة متابعة قضية مادة علوم الحياة في الامتحانات الرسمية"، مستشار وزير التربية والتعليم العالي غسان شكرون، في حضور رئيس رابطة أساتذة التعليم الثانوي الرسمي نزيه الجباوي وعضو الهيئة الإدارية للرابطة حيدر خليفة.
واوضحت اللجنة في بيان، انه "تم خلال اللقاء عرض وشرح الدراسة التي قامت بها اللجنة بناء لطلب مسبق من الوزارة لناحية النتائج والباريم مدعمة بتواقيع عدد كبير من أساتذة مادة علوم الحياة في التعليم الرسمي والخاص. وقد وعد الاستاذ شكرون بمتابعة القيضة. كما تبنت رابطة أساتذة التعليم الثانوي الرسمي مطالب لجنة مادة علوم الحياة وستقوم بطرحها في اجتماعها المقبل لمتابعتها".
بوابة التربية
سلسلة الرتب والرواتب.. "في المراحل الأخيرة"؟
بإيجابية سياسية، تتحضر أحزاب السلطة لاستقبال جلستي مجلس النواب، الثلاثاء والأربعاء في 18 و19 تموز، التي سيطرح فيهما ملف سلسلة الرتب والرواتب وصولاً إلى امكانية اقرارها.
الايجابية تمثلت بإعلان وزير المال علي حسن خليل، الإثنين في 17 تموز، أن السلسلة "باتت في المراحل الأخيرة". إذ أصبح هناك "تفاهم شبه كامل عليها"، والقوى السياسية ستذهب إلى مجلس النواب لتناقشها وتصل إلى نتيجة. وأكد خليل بعد اجتماع اللجنة النيابية – الوزارية المكلفة متابعة ملف السلسلة، برئاسة رئيس الحكومة سعد الحريري، أنه بالنظر إلى "مناخ لقاء اليوم ومواقف الكتل، فإنني متفائل جداً باقرارها".
كلام خليل الايجابي، لم يخف الصراع القائم بين الكتل السياسية نفسها حول أبواب تمويل السلسلة، ومسألة ربط إقرارها بالموازنة، أو اقرارها منفصلة عنها. عليه، فإن القوات اللبنانية وتيار المستقبل والتيار الوطني الحر، يريدون اقرار السلسلة من ضمن الموازنة العامة، في حين تصر حركة أمل على اقرارها منفصلة عن الموازنة، التي يفترض أن تُقر لاحقاً. أما مسألة التمويل، فيلوح النائب جورج عدوان بإمكانية "تصحيح الضرائب على المصارف، بالإضافة إلى اقرار قانون خاص بالأملاك البحرية".
وأشار رئيس لجنة المال والموازنة النائب إبراهيم كنعان إلى وجود "وفر يصل إلى حدود الألف مليار، تأمّن نتيجة الرقابة البرلمانية التي قامت بها لجنة المال والموازنة خلال مناقشة مشروع موازنة العام 2017. ما يعني أن إمكانية التوفير من الضرائب قائمة، والتمويل من خلال التقشف والاصلاح المالي الذي نقوم به ممكن، ويحتاج إلى تضامن كل الكتل النيابية". وإقتراحات التمويل، في رأي كنعان، هي "أمر جديد يمكن البناء عليه في كيفية التمويل، للتعويض عن الضرائب".
ولم تدخل القوى السياسية في تفاصيل موضوع الضرائب، فكان اجتماع الإثنين أقرب إلى جلسة فلكلورية تُظهر أن السلطة مستمرة في درس السلسلة التي أُشبِعت درساً وتشويهاً على مدى سنوات، حتى ظهر جلياً أن المماطلة في إقرارها لا علاقة لها بالدرس، بل بالإتفاق على مصادر تمويلها، وبشكل أساسي، تمويلها من دون المس بأرباح المصارف، والتعديات على الأملاك العامة، خصوصاً الأملاك البحرية. أما فرض الضرائب التي تصيب المواطنين، ومنها الضريبة على القيمة المضافة TVA، فلا تجد السلطة حرجاً في رفعها 1%، لتصبح 11%. وفي اجتماع الإثنين، لم يعلن المجتمعون ما ناقشوه في مسألة الضرائب، إذ رفض عدوان "الدخول في أي تفصيل إلا في ما يتعلق بالسلسلة"، لا تمويلها.
ومن المفترض أن يحسم النواب ملف السلسلة في الجلسة التي ستمتد حتى يوم الأربعاء، في 19 تموز، ليُقفل الملف بخواتيم ترضي السلطة وأصحاب السلسلة من أساتذة وموظفي الدولة والعسكريين والعسكريين المتقاعدين وغيرهم. أو أن يفتح الاقرار باب الاعتراض في حال لم تتلاءم السلسلة الجديدة مع تطلعات أصحابها، الذين سيكونون على موعد مع الإعتصام أمام مجلس النواب أثناء انعقاده.
الموضوعات المدرجة ضمن هذه الصفحة تعرض للقارئ أبرز التقارير التربوية في الصحف المحلية،
وموقع التعبئة التربوية لا يتبنى مضمونها
